甘肃省小陇山林业实验局始建于1962年。林区分布于甘肃天水、陇南、定西三市八县(区),是全国最大的国有林场群。辖21个国有林场、13个局直单位。经营总面积1238.9万亩,其中林地面积1039万亩,活立木总蓄积4317万立方米,森林覆盖率66.7%。有在册职工5279人,其中在职3628人,离退休1681人;有专业技术人员1044人,其中高级职称66人,中级职称280人,初级职称698人。
近年来,在甘肃省委省政府和甘肃省林业厅坚强领导下,在地方各级党委政府的支持关怀下,深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是认真贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,持续深入推进“两学一做”学习教育,切实践行新发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念,有力推动林业改革发展和林业现代化建设。大力弘扬塞罕坝精神,不断丰富“艰苦创业、顽强拼搏、求实奋进、开拓创新”的小陇山精神,党的建设、职工思想政治工作和林区各项工作均取得了显著成效,推动形成了全局干部职工共同参与,共同为生态文明建设做贡献的良好局面。
一、夯实党建基础,提升做好思想政治工作的内生动力
局党委下设1个党委、1个党总支、39个党支部,共有党员1188名。党的十八大以来,局党委突出全面从严治党新要求,坚持把抓好党建作为最大政绩,认真落实主体责任,不断提升做好思想政治工作的内生动力。
(一)建设高素质领导班子。局党委始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,聚焦“关键少数”,突出全面从严治党的新要求,深入学习贯彻党的基本路线、基本理论、基本方略,紧密结合实际,充分发挥党组织的凝聚力和战斗力。一是加强理论学习制度。始终保持政治方向正确、政治立场坚定。自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是注重理论联系实际。深入到条件差、困难多的基层单位开展调查研究,下功夫破解林区改革发展中的重点和难点问题,撰写调研报告和理论文章,把抓学习与解难题、干事业、促发展融为一体,把学习的过程转化为谋划工作的思路、落实工作的措施、推进工作的本领,实实在在为职工和林区群众谋福祉。
(二)发挥政治核心作用。牢牢抓住加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿始终,不断提高党的建设科学化水平,真正把“主体责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。一是开展党组织书记抓党建述职评议,全面推行“三单一帐”制度,逐级建立党组织书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单和述职评议整改台账;全面推行督查问效制度,确保各项工作都能抓实见效。二是开展党支部标准化、规范化建设工作,进一步发挥党建示范点作用,局直各单位党支部均建成了党员活动室。不断完善了党建阵地设施、充实内容、健全资料档案,使党员活动阵地成为基层党组织开展党的建设的重要载体。三是按照天水市委部署,全局各级党组织坚持开展“党员固定活动日”,党支部和全体党员每年均进行公开承诺,开展党组织及党员党性体检。
2018年4月,我局荣获甘肃省五一劳动奖状;局党委被中共天水市直属机关工委授予2016、2017年度机关党建工作目标管理责任制考核先进党组织,命名为中共天水市市直属机关工委党建示范点;百花林场党支部被中共天水市委组织部命名为全市党建示范点。
二、围绕中心工作,全面开拓思想政治工作新阵地
(一)提高党员素质,树立先锋形象。一名党员就是一面红旗。全局各级党组织始终注重发挥党员的先锋模范作用,内强素质,外树形象,不断提高党组织的向心力。一是突出政治教育和党性锻炼,针对党员思想工作实际确定主题和方式,将学习教育和具体工作结合起来,为每名党员确定了方向,树立了标杆、划定了底线。二是通过“9个专题+”,丰富了“党员固定活动日”内容,定期进行党课辅导、交流研讨,教育和督促党员自觉践行“四讲四有”,立足本职岗位建功立业。三是设置党员示范岗和党员教育示范基地,组织开展劳动竞赛,引导党员发挥模范带头作用。四是建立健全督查、通报、考核制度,加强党员日常管理,接受群众监督。五是积极开展“追寻绿色梦想”“构建林区和谐生态”“塞罕坝,我愿与你同行”等系列主题活动,激励全局党员干部职工在工作中勇于创新,以林业事业建设为己任,以“中国梦”为依托,实现自己的人生价值。
(二)以思想政治工作促进生态林业民生林业建设。一直以来,局党委始终将思想政治工作与中心工作紧密结合起来,切实使林业建设工作成为增强和锻炼党员干部党性的主战场,成为广大干部职工成功成才的大舞台,打造了一支甘于奉献、技术精湛的职工队伍,为次生林的培育经营利用做出了自己的贡献,为全局森林经营贡献了宝贵经验,为我国北方次生林经营贡献了可复制、可借鉴的“小陇山”智慧。一是天保工程实施以来,共完成人工造林39.2万亩;天然林主伐、间伐、改造面积41.0万亩,封山育林11.3万亩。先后荣获“甘肃省森林分类经营区划界定先进单位”“甘肃省林业有害生物防治工作先进集体”“甘肃省天然林资源保护工程一期建设先进集体”等荣誉称号。二是始终以对党和国家高度负责的态度,突出抓好森林管护,结合林区林农交错,管护难度大的实际,提出了“封山设卡、承包管护、专群结合、强化管理”的资源管护模式。建立了森林管护、林政稽查、森林检疫检验等专业职工队伍,形成森林资源管护、森林火灾的监测、预防与扑救机制和林业有害生物防治等资源管理格局。三是坚持“以林为主,林副结合;培育为主,育用结合;全面经营,永续利用”的方针,先后进行了“林冠下造林”“见缝插绿”、荒山灌丛造林和低效林改造造林技术等试验,探索出了一条行之有效的经营之路,森林资源总量持续增长,林分质量不断提高,呈现出森林面积、蓄积、覆盖率三项指标同步增长的良好势头。林区水体污染状况明显改善,生物多样性得到有效维护,改善天水及周边生态环境做出了巨大贡献,为林区经济社会快速发展创造了良好的条件。
三、维护保障职工利益,全面调动职工积极性创造性
小陇山林业实验局始终着眼于发展不平衡、不协调、不可持续问题,多做顺民意、解民忧、得民心的好事实事,在思想政治工作上,始终做到春风化雨、润物无声,在做细做实上下功夫,更注重探索和把握规律,创新理念,形成机制,激发干部职工积极性和创造力。
(一)千方百计解决干部职工后顾之忧。随着经济社会的不断发展和林业改革的不断深入,职工对提升物质文化生活水平的愿望越来越强烈。只有解决好干部职工后顾之忧,才能有效形成心往一处想、劲往一处使的发展合力和动力。一是狠抓图书室、游艺室、食堂、澡堂的建设。目前,全局21个国有林场116个管护站的职工全都吃上了自己种的蔬菜,业余时间还可以搞各种文体活动,极大地丰富了职工物质文化生活。二是建成了覆盖全林区的三级无线电通讯网络,通讯设施比较完善。实施了国有林场饮水安全项目,保障了职工的饮水安全,促进了林区的和谐稳定。三是积极争取标准化管护站建设、灾后重建、林业棚户区(危旧房)改造等工程工程项目,极大地改善了林区职工生产生活条件,解决了林区职工交通、生活、就医、子女入学等诸多困难,职工获得感不断增强。四是落实事业单位岗位绩效工资制度和各类社会保障制度,确保了林区职工队伍的和谐稳定。
(二)为职工成功成才搭建舞台、创造机会。坚持走科教兴林、人才强林的道路,为干部职工提供施展才华的舞台,为林业事业发展注入了不竭的动力。一是始终坚持党管人才原则,注重发挥党委统揽全局、协调各方的职能和优势,形成局党委统一领导,组织人事部门牵头抓总,相关职能部门各司其职、密切配合,局直各单位广泛参与、齐抓共管的人才工作新格局。二是坚持把教育培训作为人才能力建设的一项基础性工作来抓,按照重点人才重点培养,优秀人才加紧培养的思路,不断整合资源,拓宽培训渠道,狠抓各类人才的教育培训。建成基础设施完善,师资力量雄厚,培训制度健全的“省级专业技术人员继续教育基地”,为建设一支观念新、能力强、素质高的学习型人才队伍做出了贡献。三是以“生态监测与评价、森林可持续经营、优良乡土树种及珍稀濒危植物的繁育推广应用”三条主线为支撑,结合林业生产建设热点、难点问题申报各类科技项目,充分发挥各类专业技术人才在各自专业领域积极发挥特长,进一步激发了干事创业热情。四是加强科技创新平台和科技基础设施建设,建立了国家级种质资源库、国家级良种基地、生态观测定位站和省级重点实验室,积极开展森林可持续经营示范区建设与林业研究工作,为全局科技创新平台建设创造了良好条件,为技术技能人才搭建了展现其聪明才智的舞台。五是积极组织参与和协办国家级、省级职业技能竞赛,为高级技能型人才成长为林业行业的“大国工匠”创造机会。在国家级职业技能大赛中,先后有5人获得“岗位技术能手”“五一劳动奖章”“优秀工作者”荣誉称号。全局形成了尊重高技能人才、崇尚高技能人才、争当高技能人才的浓厚氛围,有力推动生态林业民生林业建设。
四、突出文化引领,为思想政治工作凝聚精神动力
以组织各种文化活动为有效载体,不断丰富、继承和弘扬“艰苦创业,顽强拼搏,开拓创新,求实奋进”的小陇山精神,为做好思想政治工作凝神聚力。开展了运动会及文学、书画、摄影等职工喜闻乐见的活动,促进全局生态文化不断繁荣,产生了积极的社会影响。
(一)大力开展精神文明创建活动。积极开展创建文明单位、生态文化建设等活动。坚持举办四年一届的全局职工运动会,积极参与省市及行业各项体育赛事,局直各单位群众性文化体育活动蓬勃开展,全民健身活动大力推行。编辑出版了《小陇山林业志》《甘肃小陇山高等植物志》《甘肃省小陇山蝶类志》《走进小陇山》系列丛书。职工书画摄影、文学创作、文艺演出水平逐年提高,丰富和活跃了林区职工文化生活,增强了职工的向心力和凝聚力。
(二)突出文化引领,凝聚正能量。始终坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,大力弘扬社会主义核心价值观,唱响意识形态主旋律,不断打牢共同思想基础。一是在全局开展学习和弘扬塞罕坝精神,自觉践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,让塞罕坝精神的绿色种子在小陇山生根、开花、结果。二是积极开展文明家庭、寻找最美护林员等活动,用职工身边的人、身边的事教育人、感染人、陶冶人和鼓舞人,使广大职工学有榜样,赶有目标。三是利用“互联网+工会”创新平台,与中工网职工电子书屋平台合作开发我局职工电子书屋,为全局职工打造一个“外网平台+智能终端(APP)”的无缝覆盖学习网络。四是发挥工青妇的桥梁纽带作用,积极探索新时代思想政治工作的新途径新办法。有效落实党内关怀激励机制,开展帮扶慰问“优、老、高、困”党员等活动,做好政治引领、理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑工作,使思想政治工作这一党的好传统成为推动新时代政治建设的强大动力。五是从2018年开始,全局启动“守好绿水青山,建设幸福林区”计划,确定了到本世纪中叶的预期目标,具体实施“十大工程”,提振广大干部职工精气神,为更好地干事创业、争当先锋,立足岗位建功立业创造更多的机会,搭建更大的舞台,推动林业发展由数量规模型向质量效益型转变,走出一条内涵式协调发展道路。
可以自豪地说,小陇山林业现代化建设成就是靠广大干部职工“一茬接着一茬苦干”,接力写成的绿色传奇。正是凭着有效发挥党的思想政治工作,保证了林业职工队伍干到哪里,思想政治工作保障服务到哪里,不断引导干部职工成为林业现代化建设的主力军,形成人与自然和谐发展新格局,为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境,为建设美丽中国和幸福美好林区林区做出了巨大贡献。