近一时期,美国不断就贸易问题给中国扣帽子。美国国务卿蓬佩奥在底特律经济俱乐部发表关于美经济复兴的演讲,用“掠夺性”一词描述中国经济,抱怨中国进行“不公平竞争”。美商务部负责国际贸易的副部长在出席论坛时,指责中国搞“非市场经济”,对美战略产业造成威胁。
美官员几番卖力表演,刻意把“不公平贸易”的帽子强扣到中国头上,显然有其目的和用意。
首先,美方这一动作是为其单方面挑起的贸易战服务的。美政府当前经贸政策具有明显的单边保护主义性质。不论是“232调查”还是“301调查”,都有违国际贸易的应有之义。贸易本是增进各方利益的多边和双边行为,应以互利共赢为基础。历史已反复证明,贸易战本身是逆世界潮流而动的行为,是过时、落伍、低效的。美执意挥舞贸易战大棒,师出无名,于理无据,不得不以所谓“贸易不对等”为借口。
其次,炒作“贸易公平”意在实现国内政治目标。2016年8月,作为共和党总统候选人的特朗普也曾在底特律经济俱乐部发表演讲,宣布其经济计划。推动制造业回流、安抚失业蓝领工人被认为是特朗普胜选的重要原因之一。随着中期选举临近,美国务卿再次在底特律大谈“中国经济威胁论”,明显是要再次引导舆论,争取选票。
然而,不管美方意欲何为,“不公平贸易”的帽子中国不会也不能接受。
中国促进开放合作的成绩得到广泛认可。几天前,中国发表《中国与世界贸易组织》白皮书,以事实说明,中国加入世贸组织以来积极践行自由贸易理念,全面履行加入承诺,大幅开放市场,实现更广互利共赢,在对外开放中展现了大国担当。中国致力于以更大力度、更高水平的对外开放实现全球共同发展,推动经济全球化更加开放、包容、普惠、平衡、共赢。世贸组织发言人对中方白皮书进行评论时表示,世贸组织秘书处过去和现在都“十分赞赏中国对世界贸易组织的强有力支持”。
美国的“公平互惠”标准不得人心。美以“互惠贸易”之名,行“美国优先”之实,已经引起多方强烈反弹。欧盟、墨西哥、加拿大、印度、土耳其等宣布对美实施报复性关税。面对政府单边贸易政策走向,美制造业不但没有出现一片叫好之声,反而出现各种担心和恐慌,甚至有知名企业以“出走”方式逃避政府政策造成的负面影响。
显然,美国当前与其费尽心思给中国扣帽子,不如赶紧深刻反思自身错误。盲目而为,一意孤行,造成的苦果,害人也将害己。
(作者:苏晓晖为中国国际问题研究院国际战略研究所副所长)